美国经济强劲不足以稳定债务

美国国会预算办公室主任菲利普·斯瓦格尔警告,尽管预计经济增长加速,但这并不足以遏制美国债务,即便国内生产总值(GDP)增速翻倍也难以实现。当前,美国总债务已经达到40万亿美元,公共债务占GDP的比例为100%。斯瓦格尔表示,保持这一比例的平稳甚至减少都需要持续的经济繁荣。预计到2036年,债务占GDP的比例将飙升至120%。

在明尼阿波利斯联邦储备银行的一场会议上,斯瓦格尔指出,经济增长可以带来更多的联邦收入,但过程并不简单。联邦支出推动经济增长,提高工资,而这又影响社会保障支出。他补充说,强劲的经济往往会导致利率上升,进而增加债务的利息成本。

斯瓦格尔指出:“增长是有帮助的,但仅靠增长来稳定我们的财政轨迹并不现实。因此,我们需要在收入和支出上进行调整,而这本质上是政治选择。”

明尼阿波利斯联邦储备银行行长尼尔·卡什卡里询问人工智能是否能助力经济增长,斯瓦格尔表示,CBO已观察到总体要素生产率的提升,这意味着劳动、资本等投入的效率提高。斯瓦格尔还透露,CBO明年初将发布新一批经济预测,其中将纳入对人工智能影响的评估。

尽管未来增长前景向好,深度的预算赤字依然是个巨大挑战。卡什卡里询问究竟需要多快的增长才能稳定债务,斯瓦格尔进行了粗略估算。他认为,假设利率在4%至5%之间,名义GDP增速需达到7%至8%,而实际GDP增速需达到5%至6%。而最新的实际GDP增速仅为2.2%。

多方分析认为,即使是华尔街乐观预测,也仅将全年的GDP增速预测在2.5%左右。财政部长斯科特·贝森特曾表示,3%的增长率就能帮助美国渡过难关,并重申经济依然强劲。

另外,其他机构的研究显示,维持债务与GDP比例稳定,未来十年内平均增长率需达到3.5%至4%。斯瓦格尔还提到,经济意外冲击如果导致利率突然上升,将引发恶性财政循环。

“这就像是一个涡轮增压器,”他说。“利率冲击反过来增加赤字和债务,再反作用于利率。”截至目前,尽管债市承担了美国财政部为弥补预算赤字而发行的所有债务,但长期收益率已攀升至24年以来的最高水平。这一现象部分是由于强劲经济、对美联储加息的预期、高油价推动通胀,以及人工智能相关债务在债市中的竞争。

斯瓦格尔指出,虽然当前的债务水平相对较小,但1个百分点的债务比率增加会导致长期利率上升0.015个百分点。他警告道:“虽然增加的幅度很小,但财政轨迹却的确充满挑战。”

common problems

美国的当前债务水平是多少?

目前,美国的总债务达到了40万亿美元,公共债务占GDP的比例为100%。

CBO对未来经济增长的预测有什么看法?

CBO预计,未来经济增长将全部反映在预算预测中,但即使增长加速,深度的预算赤字依然是巨大挑战。

维持债务与GDP比例稳定,未来所需的平均增长率是多少?

根据研究,维持债务与GDP比例稳定,未来十年内平均增长率需在3.5%至4%之间。

利率的变化对美国经济有什么影响?

利率的上涨可能导致债务和赤字的增加,形成恶性循环,这一现象被斯瓦格尔比喻为“涡轮增压器”。

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